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關于征集全球環境基金再生銅冶煉行業無意產生類持久性有機污染物減排全額示范項目示范省的公告
時間:2015.02.09      來源:項目五處

  為履行關于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約(POPs公約),落實履約《國家實施計劃》對再生銅行業二英減排要求,我中心與聯合國開發計劃署(UNDP)共同開發了“再生銅冶煉行業無意產生類持久性有機污染物(UPOPs)減排示范項目”(簡稱項目)。項目擬通過再生銅行業最佳可行技術/最佳環境實踐(BAT/BEP)技術示范與基于公私合營(PPP)模式的產業鏈環境無害化管理示范活動,推進行業技術升級和管理能力提升,探索再生銅行業PPP模式;完善國家相關環境標準和技術管理體系,實現再生銅冶煉行業UPOPs減排目標。目前,全球環境基金已批準全額項目確認文件及1260萬美元贈款申請,預期配套資金為5245萬美元,全額項目執行期為五年(2016年-2021年)。為進一步夯實項目實施基礎,我中心與UNDP計劃在2014年10月-2016年4月開展項目準備工作,細化全額項目活動內容。

  根據項目設計,綜合考慮地域、經濟發展水平、再生銅生產行業分布及管理狀況等因素,在項目準備階段,擬優先在全國選擇兩個。òㄊ、直轄市和自治區)作為項目示范省,開展省內再生銅冶煉行業UPOPs污染環境調查和風險評估,分析評估省內管理能力建設需求,制定全額項目階段開展能力建設活動、編制再生銅冶煉行業UPOPs減排技術與管理示范的詳細實施方案。在全額項目階段,開展省內再生銅冶煉行業UPOPs減排技術與管理示范活動,制定和完善相關政策標準,提升監管能力,建立長效機制,推動實現UPOPs減排的履約目標。示范省及示范企業選擇要求見附件1,主要活動內容和申報要求如下:

  一、示范。ɑ蛑陛犑、自治區)活動內容

  (一)項目準備階段(2015年3月-2016年4月)

  1.開展省內再生銅冶煉行業UPOPs污染環境調查和初步風險評估,提出省內行業UPOPs減排重點關注企業或園區清單;

  2.選擇至少1個具備近期開展UPOPs減排BAT/BEP技改示范的再生銅冶煉企業,制定企業技術示范方案或園區示范方案;

  3.分析省內在再生銅冶煉行業UPOPs減排監管方面的需求,提出省內政策標準體系完善和能力建設方案。

  項目將根據示范省具體工作內容,給予一定的資金支持,但示范省應提供不低于1:1的配套資金(含實物配套)。

  (二)全額項目階段(2016年-2021年)

  1.全面開展省內再生銅冶煉行業UPOPs污染環境調查和風險評估,開展技術和管理示范,為全國開展類似工作提供示范;

  2.結合典型再生銅冶煉行業示范工程,探索適合我國國情的再生資源回收利用行業的商業運營模式和盈利機制;

  3.制定和完善地方再生銅冶煉行業UPOPs減排管理規章以及技術標準規范,提高地方監管能力。

  在全額項目階段,項目將根據示范省具體工作內容,給予一定的贈款支持,但示范省應提供不低于1:5的配套資金(含實物配套)。

  二、申報要求

  (一)申報主體

  省級人民政府牽頭或省級環境保護管理部門為申報主體。如果省級環境保護管理部門為申報主體,申報主體應根據需要協調當地的發展改革委、工信、財政等相關管理部門支持,共同準備和提交申報材料。

  (二) 申報材料

  包括申報材料提交函和申報材料。

  1、申報材料提交函

  申報材料提交函應表明參與項目示范活動的意愿,并承諾按項目進度要求提供配套資金、組建項目指導/協調組等。具體模板見附件2。

  2、申報材料

  申報材料包括但不限于。ɑ蛑陛犑、自治區)內再生銅生產企業/園區相關信息、二惡英、六氯苯和多氯萘等持久性有機污染物排放情況、管理現狀、項目準備和實施方案、資金籌措方案等內容。具體要求見附件3。

  三、其他

  請相關單位于3月15日前將申報材料一式叁份提交我中心。我中心將組織專家對申報材料進行評審,綜合比較各省的再生銅生產企業/園區信息、實施管理項目的基礎和條件,選定項目示范省份。

  聯系人:史勝南 田亞靜

  電話:010-82268959 82268975

  傳真:010-82200527

  地址:北京市西城區后英房胡同5號

  郵編:100035

  Email:shi.shengnan@mepfeco.org.cn  tian.yajing@mepfeco.org.cn

  附件:1、示范省及示范企業選擇要求

     2、申報材料提交函模板

     3、示范省申報材料

  環境保護部環境保護對外合作中心

  2015年2月5日

POPs信箱:pops@mepfeco.org.cn    地址:北京市西城區后英房胡同5號 100035
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